 |
|
Public Health is het stelsel
|
| In
een public health perspectief op de gezondheidszorg gelden gezondheid en kwaliteit van leven als doel en uitgangspunt. Ziektepreventie en bescherming en bevordering van gezondheid staan in een zorgstelsel vanuit public health perspectief centraal. |
In haar manifest Public Health is het stelsel formuleert Public Health Forum acht eisen waaraan een stelsel dat gezondheid en kwaliteit van leven dient moet voldoen.
1. gezondheidsstelsel
Het
stelsel nieuwe stijl is een volksgezondheidsstelsel
Het stelsel is gericht op gezondheid en kwaliteit van leven. Gezondheidszorgorganisaties,
vertegenwoordigers van patiënten/consumenten, bestuurders en financiers
zijn goed geëquipeerd om gezondheid te bevorderen en kunnen daarop
dus ook worden afgerekend. Gezondheid is in alle beleid primair
omschreven als voorwaarde voor sociale ontplooiing en maatschappelijke
participatie. Het stelsel heeft heldere publieke doelen. Het heeft
goede toetsstenen waaraan de gezondheidsdoelen van jaar tot jaar
worden getest. Het heeft duidelijke mechanismen waarmee de doelen
waar nodig snel kunnen worden bijgesteld. Het stelsel is een lerende
organisatie.
2. centrale gezondheidsoriëntatie
Het
stelsel heeft een volwaardige gezondheidsoriëntatie
Het stelsel
heeft op alle niveaus een uitgewerkte gezondheidsvisie die de
huidige dominante oriëntatie op ziektebestrijding overstijgt.
De nieuwe gezondheidsoriëntatie is dynamisch. Zij sluit goed aan
op lokale, regionale, nationale en internationale ontwikkelingen.
Zij stelt het bevorderen van goede kwaliteit van leven van burgers
en maatschappelijke participatie centraal, doet recht aan de onderscheiden
levensloop van mensen binnen steeds veranderende maatschappelijke
verhoudingen. Zij is duidelijk over individuele en collectieve
rechten, plichten en verantwoordelijkheden. In alle instellingen
en alle relevante opleidingen is de gezondheidsoriëntatie breed
en structureel ingebouwd.
3.
brede signaalfunctie
Het stelsel nieuwe stijl heeft een volwassen gezondheidssignaalfunctie
Zorgaanbieders, zorgverzekeraars en bestuurders zijn goed toegerust
voor hun maatschappelijke taak om fenomenen of trends te signaleren
die de gezondheid van burgers negatief of positief beïnvloeden.
Ook burgers hebben toegang tot gezondheidsinformatie en weten
waar bedreigingen etc. te melden. Er zijn goede voorzieningen
voor structureel onderzoek naar preventie, gezondheidsbevordering
en -bedreiging, die bruikbare kennis oplevert voor de ontwikkeling
en bijsturing van beleid en activiteiten. In alle relevante opleidingen
is de ontwikkeling van vaardigheden nodig voor de signaalfunctie
breed en structureel ingebouwd.
4. volwassen gezondheidsbeleid
Het stelsel nieuwe stijl is gekenmerkt door volwaardig gezondheidsbeleid
Alle partijen binnen het stelsel zijn toegerust om adequaat en
flexibel te reageren op verschillende typen gezondheidsbedreigingen,
maar ook op nieuwe positieve inzichten. Er bestaan op alle niveaus
van het gezondheidszorgstelsel uitgewerkte procedures om zulke
informatie om te zetten in concreet beleid ter bescherming en
bevordering van gezondheid en kwaliteit van leven van burgers.
Deze procedures zijn helder omschreven, ze zijn financieel gefaciliteerd
en er staan sancties op. Werkorganisaties zijn zo ingericht dat
noodzakelijke innovaties gericht op gezondheidswinst snel kunnen
worden ingezet.
5. stevig intersectoraal beleid
Het stelsel nieuwe stijl is intersectoraal georiënteerd
Er bestaan goed gecoördineerde allianties met alle relevante sectoren,
ook buiten de institutionele gezondheidszorg, die zich buigen
over zaken waarbij de gezondheid van burgers in het geding is.
Er zijn heldere regelingen ten aanzien van de relaties met sociale
zekerheid, milieu, arbeid, onderwijs en volkshuisvesting. Beleidsmakers
in die sectoren zijn medeverantwoordelijk voor gezondheid. Jarenlange
lippendienst aan facetbeleid heeft plaatsgemaakt voor volwassen
gezondheidsbeleid.
6. goede toegankelijkheid
Het nieuwe stelsel heeft goede toegankelijkheid
Er bestaan uitgewerkte garanties voor de toegankelijkheid en bruikbaarheid
van noodzakelijke voorzieningen van zorg voor alle burgers. Noodzakelijkheid
wordt afgemeten aan wetenschappelijke criteria, maatschappelijke
verantwoordelijkheid en behoeften van burgers/patiënten.
7. heldere verantwoordelijkheden
Het nieuwe stelsel heeft een kwalitatief goed aanbod, maar stelt
ook heldere verantwoordelijkheden
Burgers weten op welke voorzieningen ze aanspraak kunnen doen
en hoe. De eigen verantwoordelijkheden van burgers zijn scherp
omschreven. Individueel gezondheidsrisicomanagement vindt plaats
in samenspraak tussen burgers, zorgaanbieders en verzekeraars.
Crisismanagement, rampenbestrijding en brede gezondheidsbescherming
blijven kerntaken van de overheid.
8. goede vangnetfunctie
Het stelsel heeft een goede beschermings- en vangnetfunctie De
aard en omvang van de beschermings- en vangnetfunctie wordt regelmatig,
in breed maatschappelijk overleg, vastgesteld en laagdrempelig
met burgers gecommuniceerd.
|
|
 |

Van
manifest naar 7 actiepunten
Op korte
termijn zijn de volgende 7 acties nodig:
1 Stel gezondheid en kwaliteit van leven
centraal in het nieuwe stelsel
De minister van VWS en de politiek zien erop toe dat op alle niveaus
van het stelsel gezondheid en kwaliteit van leven, individueel
en collectief, centrale toetsstenen zijn.
2 Licht de wettelijke kaders door en spits
ze toe op gezondheidsdoelen
Het ministerie van VWS en de politiek zien erop toe dat het brede
wettelijk kader van gezondheid- en welzijnswetten wordt doorgelicht
op de bijdrage aan gezondheidsdoelen en kwaliteit van leven en
waar nodig wordt bijgesteld.
3 Maak preventie en gezondheidsbevordering
onlosmakelijk deel van de gezondheidsketen
Het ministerie van VWS entameert een proces waarmee de doelen
'bevorderen van gezondheid en kwaliteit van leven' structureel
in alle lagen van de gezondheidszorg worden ingebed en van passende
werkvormen worden voorzien. Preventie, care en cure zijn alle
onderdeel van de zorgketen.
4 Leid betrokkenen op voor het werken
in een stelsel, gericht op gezondheid en kwaliteit van leven
Voor zorgverleners, zorgmanagers, bestuurders en financiers worden
opleidingen ontwikkeld gericht op de integratie van public health
attitudes, activiteiten en programmatische werkvormen in een nieuw
gezondheidsstelsel.
5 Optimaliseer de informatie- en kennisinfrastructuur
zodat gezondheidsbeleid flexibel en ook voor burgers inzichtelijk
kan worden gevoerd
Er wordt begonnen met verdere ontwikkeling en integratie van bestaande
instrumenten en nieuwe informatiebronnen met betrekking tot ziektepreventie,
gezondheidsbescherming en bevordering van gezondheid en kwaliteit
van leven, en ten aanzien van de sturing en bevordering hiervan.
Kennis en evaluatiemechanismen moeten nadrukkelijk in samenspraak
met patiënten en consumenten worden ontwikkeld. De informatie
moet voor burgers, zorg- verleners en beleidsmakers toegankelijk
en bruikbaar zijn.
6 Spreek heldere intersectorale verantwoordelijkheden
af, gericht op gezondheid en kwaliteit van leven
Binnen de discussies over nieuwe sturing en organisatie-mechanismen
wordt een traject gestart om tot heldere en bindende procedures
voor intersectoraal beleid te komen.
7 Maak vaart met een politiek debat over
financiering public health
Het ministerie van VWS entameert debat over de financiële kaders waarbinnen
de (nieuwe) public health activiteiten het best kunnen worden
uitgevoerd.
Meer
artikelen vindt u in het archief »
|