PH Forum
 

Public Health is het stelsel
In een public health perspectief op de gezondheidszorg gelden gezondheid en kwaliteit van leven als doel en uitgangspunt. Ziektepreventie en bescherming en bevordering van gezondheid staan in een zorgstelsel vanuit public health perspectief centraal.
In haar manifest Public Health is het stelsel formuleert Public Health Forum acht eisen waaraan een stelsel dat gezondheid en kwaliteit van leven dient moet voldoen.

1. gezondheidsstelsel
Het stelsel nieuwe stijl is een volksgezondheidsstelsel

Het stelsel is gericht op gezondheid en kwaliteit van leven. Gezondheidszorgorganisaties, vertegenwoordigers van patiënten/consumenten, bestuurders en financiers zijn goed geëquipeerd om gezondheid te bevorderen en kunnen daarop dus ook worden afgerekend. Gezondheid is in alle beleid primair omschreven als voorwaarde voor sociale ontplooiing en maatschappelijke participatie. Het stelsel heeft heldere publieke doelen. Het heeft goede toetsstenen waaraan de gezondheidsdoelen van jaar tot jaar worden getest. Het heeft duidelijke mechanismen waarmee de doelen waar nodig snel kunnen worden bijgesteld. Het stelsel is een lerende organisatie.

2. centrale gezondheidsoriëntatie
Het stelsel heeft een volwaardige gezondheidsoriëntatie

Het stelsel heeft op alle niveaus een uitgewerkte gezondheidsvisie die de huidige dominante oriëntatie op ziektebestrijding overstijgt. De nieuwe gezondheidsoriëntatie is dynamisch. Zij sluit goed aan op lokale, regionale, nationale en internationale ontwikkelingen. Zij stelt het bevorderen van goede kwaliteit van leven van burgers en maatschappelijke participatie centraal, doet recht aan de onderscheiden levensloop van mensen binnen steeds veranderende maatschappelijke verhoudingen. Zij is duidelijk over individuele en collectieve rechten, plichten en verantwoordelijkheden. In alle instellingen en alle relevante opleidingen is de gezondheidsoriëntatie breed en structureel ingebouwd.

3. brede signaalfunctie
Het stelsel nieuwe stijl heeft een volwassen gezondheidssignaalfunctie


Zorgaanbieders, zorgverzekeraars en bestuurders zijn goed toegerust voor hun maatschappelijke taak om fenomenen of trends te signaleren die de gezondheid van burgers negatief of positief beïnvloeden. Ook burgers hebben toegang tot gezondheidsinformatie en weten waar bedreigingen etc. te melden. Er zijn goede voorzieningen voor structureel onderzoek naar preventie, gezondheidsbevordering en -bedreiging, die bruikbare kennis oplevert voor de ontwikkeling en bijsturing van beleid en activiteiten. In alle relevante opleidingen is de ontwikkeling van vaardigheden nodig voor de signaalfunctie breed en structureel ingebouwd.

4. volwassen gezondheidsbeleid
Het stelsel nieuwe stijl is gekenmerkt door volwaardig gezondheidsbeleid


Alle partijen binnen het stelsel zijn toegerust om adequaat en flexibel te reageren op verschillende typen gezondheidsbedreigingen, maar ook op nieuwe positieve inzichten. Er bestaan op alle niveaus van het gezondheidszorgstelsel uitgewerkte procedures om zulke informatie om te zetten in concreet beleid ter bescherming en bevordering van gezondheid en kwaliteit van leven van burgers. Deze procedures zijn helder omschreven, ze zijn financieel gefaciliteerd en er staan sancties op. Werkorganisaties zijn zo ingericht dat noodzakelijke innovaties gericht op gezondheidswinst snel kunnen worden ingezet.

5. stevig intersectoraal beleid
Het stelsel nieuwe stijl is intersectoraal georiënteerd


Er bestaan goed gecoördineerde allianties met alle relevante sectoren, ook buiten de institutionele gezondheidszorg, die zich buigen over zaken waarbij de gezondheid van burgers in het geding is. Er zijn heldere regelingen ten aanzien van de relaties met sociale zekerheid, milieu, arbeid, onderwijs en volkshuisvesting. Beleidsmakers in die sectoren zijn medeverantwoordelijk voor gezondheid. Jarenlange lippendienst aan facetbeleid heeft plaatsgemaakt voor volwassen gezondheidsbeleid.

6. goede toegankelijkheid
Het nieuwe stelsel heeft goede toegankelijkheid


Er bestaan uitgewerkte garanties voor de toegankelijkheid en bruikbaarheid van noodzakelijke voorzieningen van zorg voor alle burgers. Noodzakelijkheid wordt afgemeten aan wetenschappelijke criteria, maatschappelijke verantwoordelijkheid en behoeften van burgers/patiënten.

7. heldere verantwoordelijkheden
Het nieuwe stelsel heeft een kwalitatief goed aanbod, maar stelt ook heldere verantwoordelijkheden


Burgers weten op welke voorzieningen ze aanspraak kunnen doen en hoe. De eigen verantwoordelijkheden van burgers zijn scherp omschreven. Individueel gezondheidsrisicomanagement vindt plaats in samenspraak tussen burgers, zorgaanbieders en verzekeraars. Crisismanagement, rampenbestrijding en brede gezondheidsbescherming blijven kerntaken van de overheid.

8. goede vangnetfunctie
Het stelsel heeft een goede beschermings- en vangnetfunctie De aard en omvang van de beschermings- en vangnetfunctie wordt regelmatig, in breed maatschappelijk overleg, vastgesteld en laagdrempelig met burgers gecommuniceerd.


Van manifest naar 7 actiepunten

Op korte termijn zijn de volgende 7 acties nodig:

1 Stel gezondheid en kwaliteit van leven centraal in het nieuwe stelsel

De minister van VWS en de politiek zien erop toe dat op alle niveaus van het stelsel gezondheid en kwaliteit van leven, individueel en collectief, centrale toetsstenen zijn.

2 Licht de wettelijke kaders door en spits ze toe op gezondheidsdoelen

Het ministerie van VWS en de politiek zien erop toe dat het brede wettelijk kader van gezondheid- en welzijnswetten wordt doorgelicht op de bijdrage aan gezondheidsdoelen en kwaliteit van leven en waar nodig wordt bijgesteld.

3 Maak preventie en gezondheidsbevordering onlosmakelijk deel van de gezondheidsketen

Het ministerie van VWS entameert een proces waarmee de doelen 'bevorderen van gezondheid en kwaliteit van leven' structureel in alle lagen van de gezondheidszorg worden ingebed en van passende werkvormen worden voorzien. Preventie, care en cure zijn alle onderdeel van de zorgketen.

4 Leid betrokkenen op voor het werken in een stelsel, gericht op gezondheid en kwaliteit van leven

Voor zorgverleners, zorgmanagers, bestuurders en financiers worden opleidingen ontwikkeld gericht op de integratie van public health attitudes, activiteiten en programmatische werkvormen in een nieuw gezondheidsstelsel.

5 Optimaliseer de informatie- en kennisinfrastructuur zodat gezondheidsbeleid flexibel en ook voor burgers inzichtelijk kan worden gevoerd

Er wordt begonnen met verdere ontwikkeling en integratie van bestaande instrumenten en nieuwe informatiebronnen met betrekking tot ziektepreventie, gezondheidsbescherming en bevordering van gezondheid en kwaliteit van leven, en ten aanzien van de sturing en bevordering hiervan. Kennis en evaluatiemechanismen moeten nadrukkelijk in samenspraak met patiënten en consumenten worden ontwikkeld. De informatie moet voor burgers, zorg- verleners en beleidsmakers toegankelijk en bruikbaar zijn.

6 Spreek heldere intersectorale verantwoordelijkheden af, gericht op gezondheid en kwaliteit van leven

Binnen de discussies over nieuwe sturing en organisatie-mechanismen wordt een traject gestart om tot heldere en bindende procedures voor intersectoraal beleid te komen.

7 Maak vaart met een politiek debat over financiering public health

Het ministerie van VWS entameert debat over de financiële kaders waarbinnen de (nieuwe) public health activiteiten het best kunnen worden uitgevoerd.

Meer artikelen vindt u in het archief »

Lees ook het achtergronddocument
  Manifest 'Public health is het stelsel'

 

 
Public Health Forum is een initiatief van de Stichting Public Health Forum.
Vragen of opmerkingen over het Public Health Forum? Stuur dan een e-mail naar info@phforum.nl.
info@phforum.nl Links Publicaties Agenda Columns Debatten Manifest Over PH Forum Home